Историја на политиката на алкохол во Русија

Видео: Приказната на измама - филм кој нема аналози во светот !!!

Cодржина

Видео: Приказната на измама - филм кој нема аналози во светот !!!
монопол Вовед алкохол
Алкохолот политика на советскиот период

Кампањата анти-алкохол од 1985-1988 години

Во Русија, ако се земе долг историски период, позиција и практика на државата во прашање алкохолот имаат направено комплекс еволуција.

На државните Николај II бил загрижен главно алкохолни приходи, да се осигура дека се воведува на различни форми на контрола врз прометот алкохол: делумно или целосно државен монопол, исплатува или акцизата систем, вотка населението одмор само во специјализирани институции ("таверна цар е". "kruzhechnye дворови" итн), или, напротив, целосна слобода за приватните работи на пиење (под Александар II).

За да се спречат последиците од консумирање алкохол најчесто се користени исклучиво полициски мерки - како дел од одржување на јавниот ред и мир.

Сепак, од време на време да ги преземат некои мерки против од злоупотреба на алкохол, но во животот што беа спроведени лошо.

толку посебна "вино статии" на "таверни дел" содржани во една од повелбите на Петар I, каде што казната предвидена за хард-кор алкохоличари, како и кадар за да им дозволат на клиентот од смртта "неумерено пиење" (Таа го става поголема казна во корист на семејството opivshegosya).

Во однос на направената штета од алкохол на населението, се загрижени за Православната Црква, која постојано се проповеда умереност и трезвеност пиење и инсистираше на потребата за ограничувања на трговијата алкохол. Значи, под царот Алексеј Михајлович патријархот Никон има направено инструкции да го продаде вотка само еден Charco (1/100 кофа - 0.123 литри) по лице. Свештенството беа иницијатори trezvennichestva движење, кое во Русија се шири, особено меѓу селаните, во втората половина на XIX век.

монопол Вовед алкохол

Фундаментална пресвртна точка во политиката на алкохол во Русија беше воведувањето во 1895 година монопол алкохол. Нејзината главна разлика од претходната судска пракса на државниот монопол (бедро) беше дека примарна цел во тоа време објави благосостојбата на населението.

И оваа цел е всушност спроведени - со цврста и балансирана регулирање на продажбата на мало на алкохолни пијалоци. Производство на вотка алкохол остана во рацете на приватни лица, но тие мораа да поминат на фиксна цена на сите нивни производи на јавноста, т.н. "магацини вино"Каде водка се произведува и продава во запечатени контејнери официјален печат.

се обезбедува контрола на квалитетот на алкохолни пијалоци. трговија вотка беше дозволено во големите градови, 7-22 часот, во село во есен и зима - до 18 часа во текот на пролетта и летото - до 20 часа. Се забранува продажба на вотка за време на важни јавни настани (рурални или населено место собири, изборите за Думата, итн), тоа е исто така забрането да се отвори продавници за алкохол поблиску од 40 јарди од градење на цркви, гробишта, касарни, училишта, затвори, итн

државниот монопол на за продажба на алкохол производи се применуваат само на алкохолни пијалаци трговија грозје вино и пиво останале во приватни раце. Една од најголемите новини беше создавањето на провинции и области "Старателство на трезвеност на луѓето" - вршење на јавни институции за "огради населението од злоупотреба на жесток пијалок".

Нивните активности на Министерството за финансии да го одземе околу 1% од добиениот износ за продажба на вотка. Целите на Фондот беше: да се спроведе соодветна надзор на продажба на алкохол, да се прошири знаењето за опасностите од пиењето, да се организира на оваа лекција, луѓето читање и интервјуа, објави анти-алкохол литература, отворен чај за луѓето, и читални на луѓето, организира медицински засолништа за алкохоличари, и други.

Во текот на своето постоење, активностите на овие институции стана доста забележителни. Културните настани организирани од нив (бесплатни концерти, балетски вечери, театарски претстави, фолклорни фестивали) се вклучени во општата популација.

Отвори на располагање на јавноста образовни центри и институции да обезбедат медицинска помош на жртвите на алкохолни заболување. Во почетокот на 1900 година, Министерството за финансии формира "Експериментални и клинички Институтот за алкохолизам"Она што во тоа време не беше насекаде во светот. Властите го зема предвид расположението на општеството и силно ја поддржува движењето воздржаност.

За спроведување на таквите политики на алкохол Владата отиде во голем трошок, кој во раните години се спореди со државните приходи од продажбата на вотка. Патем, овој приход е стабилна и е импресивен процент (над 25%) во приходите во државниот буџет.

Треба да се напомене дека во периодот на монополот на вотка (1895-1914 години) ниво на потрошувачка на алкохол по жител во Русија остана една од најниските во Европа - околу 3,5-4 л АА по глава на жител (пониски отколку во Шведска) - иако проблемите поврзани со злоупотреба на алкохол, се разбира, остануваат.

За своето време, тоа беше добро обмислени, урамнотежен и доследно спроведување на политиките. Иницијатор на тоа беше добро познат руски државник Грофот SY Вите.

Во руската историја беше време во 1914 година, што е погрешно наведени како воведувањето на "забрана". Всушност, тоа не беше за целосна забрана на алкохолни пијалоци, и дека во врска со војната воведе забрана за продажба на храна за носење духови (вотка, итн) и фитинзи (над 16%), алкохолни пијалоци, и само во западниот провинции.

Во ресторани и кафеани, овие пијалоци се уште се хранат без ограничување. Слична забрана на духови за време на војната беше воведен во повеќето европски земји, учествуваа на 1-ви светска војна.

Алкохолот политика на советскиот период

За време на советскиот период (1917-1991 години) политика алкохол во Русија се разликува внатрешни противречности и недоследности, кој направи многу малку за да се подобри состојбата на алкохол. Извор неусогласеност лежи во идеализиран политика алкохол, од една страна, и својата фискална, - од друга страна.

пијанство објави "наследство на капитализмот"Која заедно со развојот на социјализмот ќе исчезне сама по себе (заедно со потребите на населението во земање алкохол). Сепак, во прво време по доаѓањето на власт од страна на болшевиците беше целосна забрана на производство и продажба на алкохол и алкохолни - со строги санкции за прекршување на оваа забрана не е помалку од 5 години затвор.

Населението одговори на овие мерки на масата се вари, а во одредени периоди на селаните претпочитаат да бидат направени од житните-пијалак и го продаде на граѓаните, бидејќи тоа беше повеќе од профитабилна продажба на жито.

Реализација на утопизам надежите за брзо разочарување на луѓето, а сега се соочува со големи буџетски загуби и Владата, приватни трговци се произведуваат и продаваат алкохолни пијалоци на сила до 20% во 1923 година, а наскоро (во 1924 година) - до 30%.

Во 1925 година, државата ја презеде одржување на населението на алкохол, со воведување на државен монопол за производство и продажба на вотка, и беше брзо се зголеми обемот на производство. Беше најавено дека приходите од продажбата на вотка оди за да се врати големи индустрија, развој на образованието и други основни задачи.

Во годините 1927-1928 на приход од повеќе од 12% од сите приходи на Буџетот. Истовремено, преку органите на медиумите, образованието и културата беше лансиран широк анти-алкохол пропаганда, а со помош на спроведување на законот и низ целата земја на нивните општества, борбата против пијанство и алкохолизам.

Во почетокот на 30-тите години е направен нов пресврт: одрекување од борбата за трезвеност, а дополнително зголемување на производството на алкохолни пијалоци. До почетокот на војната (1941) вотка продаваат слободно, без ограничувања на местото, времето и денот од неделата, дури и во салите на претпријатија, институции и универзитети.

За време на војната, вотката беше вклучен во оброци војници пред зона (100 грама на ден). Во раните повоени години (1945-1958 години) продолжи стариот, либерални во својата суштина, политика кон консумирање алкохол. Водка се продава на располагање, без дополнителни трошоци, дури и во уличните тезги продаваат сода вода. Брзо развивање на домашниот лозарството и винарството.

Во однос на ефектите на алкохолот Владата покажа дека нема очигледна загриженост. Напротив, што наголемо се промовира и рекламира сите можни средства (вклучувајќи улица штандови) нови домашни алкохолни пијалоци.

Иако статистиката на производство, продажба и консумирање на алкохол во времето кога била затворена, разни индиректни проценки укажуваат на тоа дека конзумирањето на алкохол не надминува 4 L АА по глава на жител.

Наспроти позадината на релативно стабилен алкохол ситуација во земјата и релативно ниската потрошувачка по глава на жител на ниво на алкохол на власта во 1958 година иницираше нов круг на борба против пијанството и алкохолизам. Оваа година, таа издаде декрет на Централниот комитет на CPSU и Советот на министри на СССР "На зајакнување на борбата против алкохолизмот и го врати редот во трговијата"Кој остро ограничена достапност на алкохол, особено вотка.

Забрана на продажба на чешмата во јадење сали, кафулиња, киосци, т.е. каде што претходно не постојат ограничувања. Трговија на мало со вотка е дозволено само во продавниците на одреден тип. Особено чувствителни за населението е елиминирање на бројните евтини пиво сали.

Иницијаторите на овие решенија, секако, нема да очекуваме претстојната јавна реакција. Бидејќи повеќето достапни за масите на пабови беа затворени, пијалок започна во улици, плоштади, дворови, во влезови и други несоодветни места, често стои, без закуска во амбуланта, во тајност, без да се во согласност со санитарни и културните норми на однесување.

Како резултат на тоа, во првите години по реформите за 2,3 пати зголемување на бројот на кривични дела поврзани со алкохолот. Потрошувачката по жител на алкохол во Русија, исто така, се зголеми брзо. Во 1960 година, изнесува 4,5 литри на АА, а во 1970 година достигна 8,2 l АА

Една парадоксална ситуација. Додека на максимална достапност на алкохолни пијалоци власти не одговорија на тоа ограничување на потрошувачката на алкохол всушност се зголеми. Населението спонтано развиваат одредени стереотипи и некои културата на консумирање алкохол, што придонесе за состојбата на пиење вид на рамнотежа, можеме да кажеме - алкохолни хомеостаза.

Но, штом властите да интервенира како што имаше отпор од одговорот на населението за пребарување на заобиколувања, и рамнотежата се повредени.

Наместо да се промени тактиката, Владата одговори со уште поголема ограничување на достапноста на алкохол. Во 1972 година дојде уште еден декрет "За мерките за зајакнување на борбата против пијанство и алкохолизам", Што уште повеќе ја влоши ситуацијата. Зајакнување на обвинителството алкохоличари и пијан на улиците доведе до процут на колективните пијанство на работното место.

Имплементирање на големи кампања за присилна лекување на алкохоличари во третман на трудот диспанзери (LTP) се придружени со значително зголемување на бројот на алкохоличари во земјата. Наместо намалување на потрошувачката на алкохол продолжува својот раст, а во 1979 година во Руската Федерација веќе се консумира 10,6 литри на АА Ќе мирис на населението.

Паралелно со процесот на зајакнување на борбата против пијанството влада ја засили производството на вотка (1680 милиони. Литри во 1970 до 2.080 милиони евра. Литри во 1980 година), цинично користење на зголемената побарувачка за него, и покрај значително зголемување на цените на мало.

Дојде во 1985 година за напојување на новото раководство на земјата не стане фундаментално ревидира неефикасна политика алкохол и одлучи да оди на истата, но уште потешко, не само да ја ограничи достапноста на алкохол, а не само да ја зајакне и да ги прошират на облиците на прогонување на потрошувачи на алкохол, но, исто така, да се намали драстично производство на алкохолни пијалоци.

Бројот на продавници за продажба на алкохол, е намалена во целата територија на Руската Федерација од 4,7 пати, а во некои региони - 30-40 пати. Производство на вотка за две години е намален за 2,4 пати. Производство на овошни вина генерално биле забранети.

Третиот дел од лозовите насади се сечат. Да се купи алкохол, ти мораше да застане во долга линија на стотици луѓе кои се собраа пред отворањето на продавници. Во 1988 година, продажбата на вотка бил рационализиран со воведувањето на месечни ваучери да го купат, кои го направија овој производ на јавноста во еден вид на најверојатниот рубљата противвредност.

Правни продажба на алкохолни пијалоци за две години е намален за 2,7 пати (врз основа на 100% алкохол). Сепак, овој пад е речиси целосно надомести со широката невидено брзиот раст на нелегални светлина и масовна употреба на различни алкохолни сурогати (парфеми, кои содржат алкохол на апарати за домаќинство и индустриски течности).

Продажба на шеќер - главна суровина за производство на вотка - се зголеми во Руската Федерација 1985-1987 до 964 илјади тони, од кои е произведено повеќе од една милијарда литри вотка, што е еквивалентно на околу 3 литри на АА. по глава на жител годишно. Во 1987 година, населението на СССР бил пијан, според експертски проценки, околу 1 милијарда долари. Шишиња парфем и околу 900 thous. Литри на течност за стакло.

Кампањата анти-алкохол од 1985-1988 години

Анти-алкохол кампања на 1985-1988 години, всушност, беше силна и широка борба не е толку многу на злоупотреба на алкохол, како што беше порано, како - со својата upotrebleniem- суштество во ситуација каде што населението е апсолутно не е подготвен да се намали неговото барање.

Тоа беше неуспешниот обид да се принудат луѓето трезнат, што доведе особено на тешки конфронтација на властите со населението. Во 1987 година, во Руската Федерација за разни повреди на законодавство за борба против алкохолот бил подготвен на административни и кривична одговорност од околу 7 милиони евра. Луѓе, или 6,5% од населението на возраст над 16 години.

Во 1989 година, раководството на земјата мораше да признае колапсот на овој уникатен во обем и интензитет на кампањата на државата за борба против алкохолот и предизвика огромни економски и политички штети.

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin

Сподели на социјални мрежи:

Слични