Општи прашања на политиката на алкохол

Видео: Чести Причина Што донесе на Русија слободен пазар алкохол во 2009 година

Cодржина

Видео: Чести Причина Што донесе на Русија слободен пазар алкохол во 2009 година
Политички одлуки за забрана на производство и потрошувачка на алкохолни пијалоци

Алкохолот државната политика е збир на активности преземени од страна на државата да се влијае на ситуацијата поврзани со консумирање на алкохолни пијалоци населението.

Основи на политиката на алкохол може да се изрази во законите и правните акти на законодавната или владини програми, сепак, и нема такви документи може да се врши на конкретни активности во оваа насока.

Со други зборови, политиката на алкохол може да постои де факто, без регистрација, де јуре или било која јавна изјава на оваа тема.

Оваа политика во различни земји и во различни периоди на време може да се врши со различни степени на активност: од реалните немешање во потрошувачката на алкохол до целосна забрана на производство и трговија алкохолни пијалоци.

Во првиот случај, позицијата на државата се нарекува "попустлив" (Дозвола) во втората - "забранувач" (Запретителен). Може да варира значително, како главни цели на политиката за алкохол, главна форма цел влијанието на насочени интервенции.

Алкохолот ситуација има четири главни компоненти: производство на алкохолни пијалоци, нивната продажба, потрошувачка од страна на јавноста, како и последиците од оваа потрошувачка. Цели на интервенции може да биде еден од овие компоненти, две или три од нив, или на целиот синџир.

Овој избор се утврдува со мотивите на политиката на алкохол и на нејзините цели. Кога државата не обрнува внимание, главно, производство и продажба на алкохолни пијалоци, главната цел е обично готовински приходи од продажба на алкохол доаѓаат во државниот буџет ("фискална интерес").

Во овој случај, државата е заинтересирана за високо ниво на трговија со алкохол, без оглед на степенот и сериозноста на несаканите ефекти на масовна потрошувачка на алкохол, иако тоа може да ги покрие чисто фискална интерес празни декларации за борба против овие последици.

Оваа политика на алкохол е типичен за земјите во вековите XVII-XIX (вклучувајќи ја и Русија), а во тие денови, проблемот на негативните ефекти некогаш јавно се запоставени и со дело и со збор. Во некои земји, моќта да полагаме да се монопол на производство и продажба на алкохол со цел да се зголеми приходите. Обраќајќи им се на последици и одговорност за нив тоа беше оставено на луѓе.

Напротив, ако се грижат само за здравјето на населението, намалување на негативните последици од консумирање алкохол и сака во врска со ова дека населението троши помалку алкохол (на пример, цел на владините мерки е потрошувачката) држава, тоа треба да се откаже од фискалната интерес во растот на производството и продажбата на алкохолни пијалоци.

Во овој случај, високите даноци и цената на алкохол, како и монополот на прометот не направи толку многу на проблемот на полнење на буџетот, како проблем на намалување на потрошувачката на алкохол (поради ограничувањето на неговата достапност).

Политички одлуки за забрана на производство и потрошувачка на алкохолни пијалоци

Типични примери на таква политика, претставуваат различни варијанти "забрана", Во текот на XX век, САД, скандинавските земји (Норвешка, Шведска, Финска) и Русија во 1985-1988. Екстремен случај е целосна забрана на производство и продажба на алкохолни пијалоци - "забрана" (Исланд, Финска 1912-1923-, 1919-1932- САД, 1919-1933).

Од страна на последната четвртина на XX век во Европа да се дефинира една позиција во однос на формирањето на политиката на алкохол, што се гледа во фактот дека нејзината главна цел треба да биде да се намалат негативните последици од консумирање алкохол, и истиот треба да биде главната цел на преземените мерки од страна на државата.

Овој приоритет пристап да се идентификуваат вистинските долгорочни резултати на политиките алкохол во многу земји покажаа убедливо дека голем "сила" влијание врз потрошувачката на алкохол не го даде посакуваниот ефект, како одговор на значителни ограничувања во однос на достапноста на населението правни пиење има прибегнаа кон масовно производство и потрошувачка на нелегални алкохол и неговите сурогати.

А токму тоа е реакција на населението беше причина за неуспехот на администрацијата "забрана" во првата половина на XX век во земјите споменати погоре. Во образложението на овој вид на политика алкохол во тие години носеше верски и морален карактер, и целосно во согласност со реалноста.

Политички одлуки за забрана на производството и потрошувачката на алкохолни пијалаци се произведени широк воздржаност движење која се разви во Северна Америка и Европа кон крајот на XIX и почетокот на XX век, лидерите на кои биле членови на свештенството или приврзаниците на воздржаност бескомпромисен моралот на парохијани.

Во наше време, се повеќе станува јасно дека населението традиционално фокусирана на европската култура, објективно секогаш постои одредено ниво на потребите на населението во алкохол, различни во одредени историски периоди.

Ова ниво е формирана спонтано како резултат на комплексна интеракција на различни видови на социо-психолошки мотиви работат за одреден временски период. За оние кои се одговорни за развој и спроведување на политиката на алкохол, фундаментална грешка е поврзана со алкохол како несуштински стоки, чие присуство во трговијата, бидејќи на своите потенцијални опасност може да биде истовремено значително намалена или дури укина "за доброто на населението".

Никогаш порано не ги оправда потпирање на фактот дека луѓето брзо може да се користи за да се воведе значителни ограничувања достапноста на алкохол, па дури и повеќе - да неговото отсуство. Еден добар пример е Финска, што се одржа чекор е целосна забрана за алкохол (1919-1932), значително ограничување на неговата достапност (1932-1968) и последователна фаза ублажат ограничувања.

И покрај долгите напори за спречување на алкохол од страна на властите, кои се регистрирани по консумирање на алкохол во Финска на жител е зголемен постојано со секоја деценија, а до 90-та година е двојно во споредба со 60-те години, се приближува потрошувачка по глава на жител во Велика Британија, каде што борбата против конзумирањето на алкохол за време на овој период не е, всушност, врши.

Експертите потврдувајќи го ставот дека главна цел на државната политика за алкохол мора да има негативни ефекти од конзумирањето на алкохол, нивната превенција и намалување (минимизирање), се смета дека таквиот пристап во поголема мера може да придонесе за намалување на потрошувачката на алкохолни пијалаци на населението од директна борба со потрошувачката подигнување на бариерите за нивното стекнување.

Се потенцира дека оваа позиција станува сè повеќе важно во услови на доминација на светскиот тренд кон демократизација, интернационализација и глобализација, вклучувајќи ги и условите социо-културни. Признавање на слободата на избор на однесување за сите членови на општеството на вклучува личен избор за консумирање алкохол.

Тоа е важно да се има на ум дека многу слобода во изборот на однесување наложува поголема лична одговорност за своите постапки, вклучувајќи ги и последиците од консумирање алкохол.

Во странска литература се повеќе се користи термини "одговорно консумирање на алкохол" (Одговорен за пиење), и "рационално користење" (Разумните пиење). Веќе одржа неколку меѓународни конференции посветени на оваа тема.

Се очекува дека на одговорното или "разумни" консумирање алкохол за да се намали нивото на различни форми на злоупотреба се случи "минимизирање на последиците" и, како последица на тоа, ќе има тенденција за намалување на општото ниво на консумација на алкохол, без принуда од страна на властите. терминот "минимизирање на последиците" Затоа, некои експерти сметаат за еднакви концепти "намалување на злоупотребата на".

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin

Сподели на социјални мрежи:

Слични