ХИВ ОН

Глобална финансирање програми за ХИВ / СИДА е сосема несоодветни, многу не-оперативни, otlichaetsyaslishkom голем фрагментирани и вклучуваат високи трошоци на трансакцијата. Глобална соработка е во пораст, но се уште се карактеризира со недостаток на координација, а во некои случаи не одговара на суштината на приоритетите на земјата. Pootsenkam УНАИДС, цената на основните програма за контрола на прекинувач / СИДА во сите земји во развој ќе ги чини во krayneymere 9,2 милијарди. Долари. Годишно, што е шест пати поголема од сегашната ниво на инвестиции. Да се ​​смени оваа епидемија и за ограничување на неговото влијание, треба да биде значително зголемен број на средства од сите извори, да се привлечат нови партнери и да се направи сметководствени стандарди прво и основно на интересите на двете земји.

А. ПРАШАЊА
1. Политички земји посветеност и potrebnostirazvivayuschihsya. Степенот до кој земјите во развој се ХИВ / СИДА висок приоритет во нивните програми за развој и буџети или во барањето за надворешна поддршка? Се преведени дали политичките заложби во случаи каде што постојат, соодветни финансиски посветеност? Неколку национални програми за ХИВ / СИДА obladayutdostatochnymi скала, овластувања и ресурси за да се обезбеди соодветна помош за развој на капацитетите на земјите кои користат таква помош. Дали овие фактори се дестимулативни мерки за донаторите да ги зголемат своите обврски?

2. Број на обврски во контекст на опаѓање на официјалната развојна помош (ОДА). Во 90-тите години вкупниот надворешен pomoschisokratilsya на нивоа без преседан како процент од бруто vnutrennegoprodukta донатор. Иако уделот на ОДА наменет за борба против ХИВ / СИДА за периодот се зголемува, ова зголемување е значително Mereb надомести со севкупниот пад на помош.
Точни предвидувања не се таму, но се чини дека оваа година razvivayuschiesyastrany и нивните партнери ќе одвои US $ okolo1,5 милијарди .. Напорите за borbeVICh / СИДА. УНАИДС верува дека до 2006 година godupotrebnosti основна програма за превенција, грижа, поддршка и третман во сите razvivayuschihsyastranah изнесуваат околу 9,2 милијарди САД. Долари. God.V во оваа проценка не се земе во предвид за да се подобри трошење здравствената инфраструктура во земјите во развој, што е важен предуслов успех. дали оваа задача е изводливо?
Дали на потребите со оглед на борбата Switch / СИДА доволно политичка важност на ова доведе до нето реален пораст на ОДА?

3. Поддршка за национални стратегии, iprogramm системи. Поддршка на борбата против ХИВ / СИДА во голема мера и уште се врши Полин дискретни проекти, кои често се постави своите приоритети, времето и условите за известување. Степенот до кој ефективноста на програмите за борба против ХИВ / СИДА поткопува takimimetodami пракса? Naskolkoaktivno учествуваат во работата на националните власти за борба против СИДА? дали проектите се исполнат, како по правило, националните приоритети и постапки? Излегува има доволно поддршка за програмите за помош на земјите во развој и спроведување на мулти-секторски стратегии и да се координираат повеќе извори на надворешна помош?

4. Цели на глобалната механизам за финансирање да се мобилизираат придонес и поддршка глобални јавни добра. До кој степен otsutstvieobscheprinyatogo глобален механизам за финансирање комплицира партнерство, ограничен придонеси од фондации и донатори meneekrupnyh загрозува idublirovaniya празнини финансирањето и трошоците sposobstvuetuvelicheniyu трансакција? Може да таков фонд игра корисна улога vpodderzhke активности на ниво на земја и инвестиции во крос-кантри и глобално ниво?

5. механизми за вклучување на заедниците и граѓанското општество, како и пренесување на ресурси за нив. Тоа naobschinnom степен врши главните активности за превенција од ХИВ / СИДА. Повеќе shirokoeuchastie заедници и граѓанското општество budetimet клучни за проширување на национални одговори на ХИВ / СИДА. земји Vskolkih имаат стратешки договори за вклучување на заедниците и граѓанското општество, или трансфер на ресурси за нив во постојана и контролиран начин?

Б. неодамнешниот напредок
1. Во изминатата година имало радикални промени во политичкиот контекст на глобалните напори за борба против ХИВ / СИДА. На политичко ниво, повеќе од кога и да е, бројот на земјите во развој отворено решавање на прашања на епидемијата и многу зголемување на нивните инвестиции во овој deyatelnost.Lish три важни средби на шефови на влади во последните шест месеци: во Африка, Карибите Aziii. Во областа на надворешно финансирање, голем број билатерални и mnogostoronniedonory значително зголемување на нивните придонеси, abolshaya група на фондации и организации chastnogosektora донесе големи нови obyazatelstva.Krome, напредокот на меѓународната заедница dobilosznachitelnogo кон воспоставување на глобалниот фонд за борба против ХИВ / СИДА и здравствените проблеми razrabotkiglobalnyh. Сега etoyepidemii придава големо значење на меѓународната агенда.

2. Во однос на соработка, posledniepyat за години во оваа област има opredelennyyprogress. На меѓународно ниво во 1996 година, тоа се зголеми на uchrezhdenieYuNEYDS bespretsedentnyyuroven соработка и конзистентност vpodderzhke обезбеди систем OrganizatsiiObedinennyh нации (вклучувајќи ги и Светската банка) на погодените земји. Поставени на целите за развој на Самитот на Милениум, kotoryevklyuchayut цели за ХИВ / СИДА, добивме најширока поддршка, и ова беше прв пат дека глобалната urovnebyli согласија мерливи цели за борба etoyepidemiey. На poslednieneskolko години регионално ниво, голем број на партнерства, вклучувајќи и на Работната група на Карибите регионот за борба Прекинувачи / СИДА (која вклучува КАРИКОМ и голем број на регионални институции и uchrezhdeniyOrganizatsii на Обединетите нации), Западна Африка иницијатива и Меѓународното партнерство за борба против СИДА-та во Африка (здружи африканската влада членки souchrediteleyYuNEYDS, мултилатералните организации и PrivateAccommodation). Покрај тоа се формирани vazhnyespetsializirovannye партнерствата кои вклучуваат владите, меѓународните агенции, билатерални агенции, индустријата за производство на вакцина, научни истражувања и медицинските установи, технички агенции, фондации и приватни компании.

3. На кратко, во оваа фаза може да се карактеризира kaknachalo нова ера на глобална соработка vborbe епидемија. Предизвикот сега е брзо да се стави овој растечки интерес за воспоставување на поширок партнерства и нови ресурси.

C. патот до прогресот: ПРЕПОРАКИ ЗА РАЗГОВОР
1. Секоја развој stranadolzhna sobstvennymiusiliyami управуваат со ХИВ / СИДА. Сите надворешни partneramneobhodimo работат заедно под раководство на земјите во ramkahtematiki на стратегија на земјата.
Искуството покажа дека успехот на борбата против epidemieyzavisit со силно водство на natsionalnomurovne и внимателна координација на програмата за борба против ХИВ / СИДА, наменета за конзистентност и земјата под eeupravleniem. За да се постигне ова, во bolshemchisle земји треба да се промени сегашниот пристап, и во форма и во суштина.

препораки: во текот на активностите за секоја земја треба да се развива врз основа на shirokogouchastiya сите страни сеопфатна и мултидисциплинарен стратегија за борба против ХИВ / СИДА. Сите на различните партнери - мултилатерална, билатерална, граѓанското општество, филантропски ichastnye - мора да се донесе национална управно тело за борба против СИДА-та како фокусна точка за најголем дел од нивната поддршка. Цели и структура на таква поддршка треба да се развива врз основа на stranovoystrategii а не независно од тоа. Надворешните партнери треба да обезбеди флексибилен podderzhkuprogramm или одржување individualnyeproekty само до степен до кој тоа sootvetstvuetstranovym стратегии. Земји и нивните partnerydolzhny мерка за напредокот на општите резултати на pokazatelyamdostizheniya утврдени во Националната стратегија. Покрај тоа, во рамките на програмата kazhdoystranovoy за ХИВ / SPIDomneobhodimo создаде единствена сметководствена циклус, следење и известување, кои мора да се усогласат со сите партии кои го поддржуваат. Неопходно е да се следи внимателно zapotokami ресурси.
Во принцип, на националните власти и нивните partnerydolzhny да преземе дополнителни мерки за интеграција на активностите за борба против ХИВ / СИДА утврдени во националните развојни планови и стратегии за намалување на сиромаштијата, да се изгради капацитет за борба против Склопки / СИДА во сите сектори и да се зајакне sistemyi здравствена инфраструктура.

2. Земјите во развој dolzhnyuvelichit natsionalnyeinvestitsii своите активности во борба против ХИВ / СИДА.
Ова е неопходно и да обезбеди дополнителни средства за борба против ХИВ / СИДА, па idlya да покажат земји reshitelnyynastroy, што е предуслов за добивање одржлив надворешни podderzhki.Rekomendatsii: земјите во развој треба да ги разгледа сите национални ресурси vkachestve потенцијален извор podderzhkiusily ХИВ / СИДА. Тоа vklyuchaetperesmotr приоритетите во трошењето и зголемен број на средства за gosudarstvennogobyudzheta линија (во рамките на националните планови за идниот развој и стратегии за намалување на сиромаштијата), плаќаат boleepervostepennogo внимание на борбата против Switch / СИДА во распределбата на средствата ослободен од отпишување на долгот, создавање шеми субвенции и обртни средства за да се обезбеди пристап до здравствена заштита и поттикнување на вклучување на локалните приватниот сектор, како партнери за финансирање.

3. Официјално, филантропски и приватни донатори neobhodimorasshirit uskoritosuschestvlenie своите финансиски обврски itehnicheskih borbes ХИВ / СИДА. Мора takzherasshirit партнерство tselyahohvata ifondov поголем број на компании.
Од проценетите 9,2 милијарди САД. Долари. Задолжителни на глобално ниво, една половина до dvuhtretey мора да дојде од надворешни Покрај istochnikov.Krome, оваа сума се однесува само на директните трошоци на активностите за борба Прекинувачи / СИДА, а не ги вклучува значајни дополнителни средства што ќе се бара да се зајакне здравствениот систем инфраструктури.

препораки: Владите, донаторите ИНПО треба да се прошири нивните придонеси. Krometogo, мора да го донесе на активностите на новите партнери, особено корпоративна организација iblagotvoritelnye. Mobilizatsiitakih за дополнителни ресурси кои се неопходни за да се создаде поширока соработка и мултилатерални функција sistemy.V zadeystvovatreguliruyuschie да се обезбеди ефикасност на нивната употреба средства за борба против ХИВ / СИДА dolzhnyvydelyatsya понатаму и не се оддалечила од други приоритети во областа на развојот. Vzaimosvyazmezhdu сиромаштијата и ХИВ / СИДА е добро воспоставена во природата, а со тоа да се намали predstavlyaetsyaneratsionalnym други инвестиции за развој. Иако потребниот износ yavlyaetsyaznachitelnoy, тоа не е надвор од историски рамки на претходните мултилатерални обврски, како што се донесени во почетокот на 90-тите години initsiativySoedinennyh-членки да им помогне на Америка и Европа на поранешниот Советски Сојуз.

4. Граѓанското општество има тестирање dolzhnoigrat централна улога во глобалната ifinansirovanii соработка.
Граѓанското општество игра tsentralnuyurol во сите земји кои имаат постигнато успех во borbes ХИВ / СИДА.

препораки: претставници глобалното граѓанско општество треба uchastvovatna сите фази на развој, донесување одлуки iosuschestvleniya заеднички активности. Ова учество треба да биде широка, повикуваме луѓето кои живеат со ХИВ / СИДА и ги одразува ставовите на жените, мажите, возрасните и младите. На ниво на земјата, граѓански obschestvodolzhno игра директна улога во тела за донесување одлуки за борба против СИДА-та, како што organydolzhny одвои значителен дел од ресурсите наменети за борба против ХИВ / СИДА, директно на ниво на заедницата и меѓу organizatsiygrazhdanskogo општество.

5. Завршување на дискусија voprosovsozdaniya глобалниот фонд.
Глобалниот фонд, кој organizovanochetkoe водич дава цврсти технички критериуми за извршување, постојат отчетно владеење, следливи индикатори, може да придонесе за одговор во неколку области на глобално ниво. Тоа може да помогне да се зголеми obschegoobema средства за активности за борба Прекинувачи / СИДА, преку обезбедување на јавни и приватни донатори уверување дека нивните придонеси ќе бидат ефикасно дистрибуирани во областите каде што има најголема потреба. Etomoglo ќе им помогне, исто така, да се привлечат нови нетрадиционални донатори. Таков фонд може да се зголеми приливот на ефикасноста putemmobilizatsii дополнителна надворешна поддршка за да се намали бројот на независни проценки. Тој mozhetobespechit економии на обем во операции pozakupkam и други големи настани. Фондот ќе ги намали трошоците за пребарување и трансакција за донаторите и примателите, ќе придонесе за финансирање празнини idublirovaniya елиминирање atakzhe. Таа ќе стане стабилен извор на средства за finansirovaniyaobschemirovyh јавни добра, како што се развојот на нови вакцини и нови методи на превентивните активности во пограничните области и правци за товарен сообраќај, како и работа sbezhentsami и други раселени лица. Inakonets, тој е во состојба да обезбеди поголем капитал за финансирање меѓу земји и региони.

препораки: треба што е можно поскоро за успешно завршување на глобалната преговори за предложениот globalnogofonda.